domingo, 5 de agosto de 2012

Otra educación para el futuro

Alieto Aldo Guadagni (*)
El siglo XIX fue el de la escuela primaria, el pasado fue el de la secundaria y éste será el de la universidad. Esto significa que aquellas naciones que más rápido prosperarán y así tendrán mejores oportunidades de abatir la pobreza serán aquellas que lideren el proceso de mayor cobertura y calidad de su educación. En materia universitaria, la principal característica nuestra es tener muchos alumnos por pocos graduados; es así como Brasil gradúa 427 profesionales cada 100.000 habitantes, Chile 395 y nosotros, apenas 243.
Llama la atención que tengamos pocos graduados a pesar de contar con muchos estudiantes, ya que tenemos 4.090 estudiantes universitarios cada 100.000 habitantes mientras que Chile tiene 3.150 y Brasil aún menos: apenas 2.640. La explicación es simple: en la Argentina es reducida la proporción de quienes concluyen los estudios, en Chile y Brasil se gradúan más de la mitad de quienes ingresan, mientras que en nuestras universidades estatales apenas se gradúa la cuarta parte. Pero, atención a este promedio, ya que encubre muchas disparidades; por ejemplo, la Universidad Nacional de Córdoba gradúa al 45% de los alumnos que ingresan, pero la Universidad del Comahue escasamente gradúa el 10,2%.
Chile y Brasil, como la mayoría de los países, utilizan criterios estrictos para ingresar a la universidad, lo cual en el largo plazo es un aliciente para que los estudiantes dediquen mayor tiempo al estudio y se preparen así de mejor forma para enfrentar este difícil mundo globalizado.
La experiencia enseña que este tipo de exámenes generales de acceso al nivel universitario es muy eficaz para mejorar la dedicación al estudio por parte de los adolescentes. Son pocos los países que no implementan exámenes generales de ingreso a la universidad , y esto tiene poco que ver con ser de derecha o de izquierda ya que, por ejemplo, Cuba y Ecuador son países que exigen aprobar exámenes para cubrir los cupos cuantitativos de cada carrera, orientando así la matrícula según las necesidades del país.
Pero, antes de pensar cómo acceder bien a la universidad, tenemos que pensar cómo superar la desigualdad en el nivel educativo según la situación socioeconómica de las familias; en este sentido, es preocupante el incumplimiento de la ley que obliga a las provincias a establecer la jornada escolar extendida para por lo menos el 30% de los alumnos.
Esta meta debió haber sido alcanzada en el 2010 pero estamos lejos de cumplirla, lo cual no es bueno para los niños de familias más humildes.
En el 2010 asistían a escuelas estatales primarias en todo el país alrededor de 3,5 millones de niños, de los cuales 200.000 recibían los beneficios de la jornada escolar extendida (es decir, apenas el 5,7%).
En Río Negro en el 2010 concurrían a las primarias estatales 62.000 niños, de los cuales 1.911 lo hacían a escuelas con jornada completa. Para cumplir lo dispuesto legalmente Río Negro debería multiplicar diez veces la actual cobertura escolar. Es cierto que ésta ha sido una de las provincias que más avanzaron, ya que hacia el 2005 eran apenas 252 los niños que asistían a escuelas de jornada extendida. En Río Negro también se observa el fenómeno nuevo en nuestra historia, ya que es la primera vez que se reduce la asistencia a escuelas estatales y trepa la matrícula privada; según el Ministerio de Educación, en el 2010 concurrían a la escuela primaria estatal 7.000 alumnos menos que en el 2002, mientras que la matrícula privada aumentaba.
Para asegurar la igualdad de oportunidades hay que mejorar la calidad educativa. Esto exige un calendario escolar más extenso, con más horas de clase, focalizando el esfuerzo en los sectores más humildes. Esto es más eficaz que "aliviar" las exigencias de promoción escolar; sin escuelas con calidad educativa la igualdad de oportunidades en una meta inalcanzable.
(*) Economista, exembajador en Brasil e integrante de la
Academia Nacional de Educación
http://www.rionegro.com.ar/diario/otra-educacion-para-el-futuro-911941-10101-nota.aspx